“党员作示范、村民守规矩、村庄显新风；一倡勤俭节约，二倡尊老爱幼……”走进银川市永宁县胜利乡胜利村，文化墙上醒目的村规民约与村里干净整洁的道路、错落有致的院落、宽敞漂亮的广场等相得益彰。

　　近年来，胜利村坚持党建引领基层治理，在整体规划美丽宜居村庄建设的同时将村规民约作为重要抓手，按照村情“量体裁衣”，让村规民约更“合身”，让村民的大事小情有了规矩。

　　胜利村的村规民约由“干部定”变为“群众议”，前期村“两委”成员入户走访就村规民约的方方面面征求村民意见，村党支部多次召开会议讨论酝酿，依据群众意见拟定村规民约草案后提交村民代表大会审议讨论，在进一步修订完善后交付表决。最终，胜利村制定出了以“党员作示范、村民守规矩、村庄显新风”为主线，“十个倡导、十个严禁、十个没有”为内容的村规民约。

　　“村规民约修订过程中，我们充分发挥群众主体作用，广泛征求村民意见，让村规接地气、有生机、易落实，又能让村民在自治中‘唱主角’。”胜利村党支部书记谢新宁说。

　　“规”由村民议，“约”由村民守。“推行新的村规民约以来，大家都能自觉维护庭院环境卫生，看到巷道有垃圾杂物也能主动清扫，村子环境整洁了，大家住着也舒心。”胜利村村民刘伏对村规民约带来的乡村面貌变化连连称赞。

　　连日来，胜利村通过绘制文化墙、发放明白纸、召开村民会议等方式宣传村规民约的内容和意义，让村规民约“走进”村民心里，使其既是大家共同的行为规范，又是培育文明新风、推动乡村治理的载体。“村规民约里对移风易俗有规定，村红白理事会也经常到家里宣传，我也了解简办丧事的好处，肯定支持。”今年3月为母亲简办身后事的胜利村四组村民杨学军说。

　　胜利村“家”由村民管。通过推进移风易俗、环境治理等工作，健全完善村规民约奖惩制度，村民的主人翁意识进一步激发，思想和行为也进一步转变，村民主动参与村级各项事务，争当乡村建设的“当事人”。胜利村村民李学峰说，以前啥活都要村上催着干，啥事都要村干部来协调，现在好多事情、矛盾大家协商着就解决了，村里有啥大事大家也主动想点子了。

　　近年来，永宁县深入落实“提质增效”和“两抓两增”工程，以创建党建引领乡村治理试点县为契机，积极探索“345”乡村治理模式，通过开展党组织公开承诺践诺、“我为群众办实事”，建立党员“挂联诺述评”机制等，把群众的“表情包”作为工作的“风向标”，有效推动了群众有需求、组织有呼应、党员有响应。（记者 许晋豫）