老旧小区外立面施工。

　　老旧小区改造如何才能做到既有“里子”又有“面子”？在金凤区正在实施的19个老旧小区改造项目工地上，施工方比照着居民们的实际需求和急难愁盼，将改造工程改到了百姓心坎上。

　　A 老旧小区换新颜 精益求精谋福祉

　　在位于金凤区黄河路与正源街交叉口附近的财政厅家属院，工人们正在贴换新的外墙瓷砖、涂刷外墙涂料。对刚刚完成的外墙保温施工，居民们非常满意。这个冬天，小区以往因房屋年久失修导致的保温性能差等难题将迎刃而解。

　　金凤区老旧小区改造项目公司总经理刘炳祥告诉记者：“财政厅家属院共有4栋楼135户居民，今年我们会完成外墙保温涂料和外墙瓷砖铺贴。明年小区公共区域供水、排水、供暖等基础设施更新改造将全面铺开。”

　　在紫园小区一区改造项目现场，一片繁忙的改造景象让过往的居民欣喜不已。多年失修的老旧小区终于迎来了改变。工人们正为小区外墙喷涂外立面涂料，小区面貌焕然一新。改造过程中，建设单位贴心的设置了临时路灯，漆黑的夜晚被照亮，施工安全通道也规范有序，院里的老住户谈起施工规范安全，都纷纷竖起大拇指。

　　财政厅家属院和紫园小区一区的改造，是今年金凤区19个老旧小区改造的一个缩影。金凤区2000年之前建成的老旧小区有114个，涉及住宅670栋、22999户，总建筑面积约206万平方米。因为建设年代久，小区整体面貌较差，经常出现冬季不保温夏季不隔热、顶层下雨天漏水情况。居民经常被排水不畅、供水管线爆管、暖气不热等状况困扰，小区服务保障功能亟待提升。

　　在充分摸底和征集意见后，金凤区住房城乡建设和交通局于10月23日全面启动了2022年的19个老旧小区改造工作。外墙保温、屋面防水、公共区域门窗更换、道路改造、室外供水、排水、供热、供气、供电、弱电、停车位、自行车棚等，均被纳入改造范畴。

　　在完善了小区休憩广场、提升了小区环境绿化后，这些老旧小区还将同步建设垃圾分类、微型消防站、充电桩、路灯、门岗亭等配套基础设施。施工方将利用公共区域规划机动车停车位，新建社区邻里驿站，为居民们提供更便捷的优质服务。

　　B 物业管理长效化 因地制宜贴民意

　　金凤区今年的老旧小区改造与以往不同。金凤区住房城乡建设和交通局副局长耿肖薇告诉记者，金凤区在充分调查研究的基础上反复论证，最终采用了政府和社会资本合作模式推进辖区老旧小区改造项目，开启了宁夏老旧小区改造项目PPP模式新篇章，项目通过引入社会资本，与政府方出资代表共同组建项目公司，负责项目建设、投资、运营、管理、维护全过程，按照“改造一个、管好一个”的原则，把“金凤悦邻里”服务融入老旧小区改造设计，探索“拆改结合+未来社区场景”旧改路径，采取社会资本参与的方式，实现改造后的老旧小区物业管理有效覆盖，形成长期、稳定、可持续的老旧小区管理模式。

　　社会资本参与小区后续物业服务的运营管理，有利于建立起长效的社区管理机制和收费体系。这一创新，不仅从根本上解决了老旧小区无物业管理的窘境，还为改造后的小区换来长期有效的高质量物业服务。金凤区住房城乡建设和交通局将结合金凤区物业管理专项整治行动，通过“红黑榜”“星级评定”“诚信考核”等办法，开展物业管理专项整治行动、实施物业服务质量星级化评定，全力提升各个物业公司的服务质量，全面提升小区物业服务的群众满意度。

　　在政府和社会资本合作（PPP）模式下，项目公司成立了监督小组随时对施工质量进行检查。金凤区住房城乡建设和交通局和监理公司随时督导检查，加之居民自发地组成了居民监理小组，多管齐下的监督网络可让改造项目高质量推进。

　　值得一提的是，金凤区将重点提升打造以紫园片区为主的“拆小并大”老旧小区改造亮点示范项目。金凤区住房城乡建设和交通局城建室主任徐仙峰说：“我们将结合社区、居民意见征集结果，对4个相邻小区的隔离围栏进行拆除，充分利用腾退出来的公共空间，重新规划小区内的路网结构，规划建设机动车停车位等便民设施，拆除的废旧锅炉房土地将建起社区邻里驿站，小区基础设施服务将更加完善。”

　　按照计划，这19个老旧小区改造将在今年完成外墙保温等建筑单体改造，在明年8月左右完成所有改造计划。未来，金凤区将分期分批在“十四五”期间改造剩余老旧小区。（记者 陈玲 文/图）