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2016年宁夏精神文明建设工作要点
时间: 2016-03-15  来源: 宁夏文明网  责任编辑: 张金铭
  2016年,宁夏回族自治区精神文明建设工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻自治区党委十一届七次全体会议精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以培育和践行社会主义核心价值观为主线,着力加强公民思想道德建设,着力深化群众性精神文明创建活动,进一步提升公民道德素质和社会文明程度,为“十三五”开好局、起好步和建设开放富裕和谐美丽宁夏提供思想保证、精神力量、道德滋养和文化条件。

  一、深化习近平总书记系列重要讲话精神学习宣传贯彻,切实打牢精神文明建设思想理论基础

  紧密联系干部群众思想实际和精神文明建设工作实际,结合开展“两学一做”学习教育,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,推进“四个全面”战略布局、五大发展理念等新思想新战略的学习宣传,把讲话精神融入精神文明建设各项工作。

  1.用习近平总书记关于精神文明建设的重要论述指导实践。各级文明委和文明办要坚持把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为精神文明建设工作的重中之重,在全面系统学习的基础上,抓好习近平总书记关于精神文明建设重要论述的专题学习。特别要深入学习贯彻习近平总书记在接见参加全国精神文明建设表彰大会的代表时重要讲话和对全国道德模范表彰活动作出的重要批示精神,组织开展专题研讨活动,统一思想,推动工作。要广泛开展面向基层、面向党员、面向群众的理论宣讲,推进讲话精神入学校、社区、企业、农村和军营,把学习成效转化为做好精神文明建设工作的生动实践。(责任单位:自治区党委宣传部、文明办、区直机关工委,五市文明委)

  2.持续推进中国特色社会主义理论和中国梦宣传教育。以文明城市、文明单位(行业)为重点,深入开展中国特色社会主义理论体系、马克思主义哲学和党史、国史、社会主义发展史宣传教育。广泛开展“中国梦·我的梦”“中国梦·劳动美”“老少共筑中国梦”等主题教育实践活动。加强爱国主义教育,深度挖掘保护利用红色革命文化资源,抓好各地爱国主义教育示范基地建设。精心组织纪念中国共产党成立95周年和中国工农红军长征胜利80周年等主题活动,弘扬革命文化、红色文化、英烈精神,唱响爱国主义主旋律。积极开展和倡导公众祭扫纪念烈士活动。加强思想政治建设,召开高校思想政治建设暨精神文明建设座谈会。第二季度,举办一期企业思想政治工作骨干培训班。(责任单位:自治区党委宣传部、文明办、区直机关工委、宁夏日报报业集团、宁夏广播电视台,五市文明委)

  3.深入学习宣传贯彻党的十八届五中全会精神广泛开展“回顾‘十二五’、展望‘十三五’”主题宣传教育活动,准确解读国家和自治区《国民经济和社会发展第十三个五年规划》,面向基层做好析事明理、解疑释惑工作,引导广大干部群众提振信心、增强自信。落实中央《关于进一步加强社会主义精神文明建设指导性意见》的实施意见,加强精神文明建设理论研究,运用研究成果和实践经验推动文明创建工作。做好打赢扶贫攻坚战和决胜全面小康社会等重大主题宣传,推动文明单位、文明行业积极参与脱贫攻坚行动。(责任单位:自治区党委宣传部、文明办、区直机关工委、宁夏日报报业集团、宁夏广播电视台,五市文明委)

  二、持续推进社会主义核心价值观教育实践,推动全社会形成共同的价值追求

  深入贯彻落实中央和自治区《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》和《培育和践行社会主义核心价值观行动方案》及任务分工,结合道德模范选树和学习宣传、学雷锋志愿服务活动等,汇聚各方面的力量,推动核心价值观落地生根。

  4.推进社会主义核心价值观宣传普及坚持用“讲文明树新风”公益广告叫响核心价值观,贯彻落实《公益广告促进和管理办法》,推动各级各类媒体和社会媒介开展公益广告制作刊播工作,扩大覆盖面和影响力。推广核心价值主题公园、主题广场等经验做法,结合文明城市创建,突出思想道德内涵,加大车站、机场、街道、广场、公园等公共场所和公交、出租车等交通工具的公益广告宣传,扩大核心价值观的受众面。扎实推进社会主义核心价值观“六进”活动,推广普及吴忠市社会主义核心价值观进宗教场所的经验。上半年,组织对各地《贯彻落实中共中央宣传部中央文明办培育和践行社会主义核心价值观行动方案具体举措分工方案》开展专项督查。(责任单位:自治区新闻出版广电局、工商行政管理局、住房城乡建设厅、交通运输厅、民委,五市文明委)

  5.构建弘扬社会主义核心价值观的社会环境和政策导向深入开展诚信教育实践活动,深化失信行为治理,推进诚信建设制度化。贯彻中央文明委《关于建设和完善守信联合激励和失信联合惩戒制度,加快推进社会诚信建设的指导意见》,完善失信被执行人“黑名单”制度,联合行业系统在宁夏文明网建立“失信曝光台”和“守信光荣榜”,打造不敢失信、不能失信和守信光荣的良好社会环境。第二季度,召开全区推进诚信建设制度化座谈会,推动诚信建设取得新进展。按照把社会主义核心价值观融入法治建设的要求,研究制定实施意见。做好“七五”普法宣传教育工作,推进法治文化建设。完善市民公约、行业规范、乡规民约、学生守则、团体章程等行为准则,使核心价值观成为人们日常行为基本规范。(责任单位:自治区发改委、文明办,五市文明委)

  6.推动社会主义核心价值观的实践养成以争做“文明有礼的宁夏人”为重点,持续推进“讲文明树新风”活动。以“珍爱生命·文明出行”为主题,深入推进文明交通“六进”活动,加大“车窗抛物”等现象治理力度。深入实施《节俭养德全民节约行动方案》,深化“文明餐桌”行动,引导人们追求健康文明生活方式。贯彻落实中央文明办《关于加强网络精神文明建设的意见》,大力加强网络精神文明建设,会同自治区网信办开展网络文明行为引导行动,以遍布文明单位的网络文明传播小组为骨干,运用“两微一端”等网上平台,开展“道德模范网上行”、网络公益活动等,吸引网民广泛参与,发展积极健康向上的网络文化。(责任单位:自治区交通运输厅、公安厅、商务厅、文明办、网信办,五市文明委)

  三、扎实推进公民思想道德建设工程,推动形成崇德向善的良好社会氛围

  坚持用好道德模范和“身边好人”这一“精神富矿”,深化道德实践活动,引导人们追求讲道德、尊道德、守道德的生活,推动形成崇德向善的社会风尚。

  7.深入推进道德模范和身边好人的学习宣传。开展“道德模范在身边”学习宣传活动,以基层巡讲、“故事会”、分享会、“道德讲堂”宣讲、“道德模范公益广告一条街”等形式,深入宣传第五届全国道德模范及提名奖获得者、第四届自治区道德模范和第二届“宁夏好人”等先进事迹。在城乡继续推进设立善行义举“四德榜”,扩大部门行业参与面,广泛挖掘和宣传身边好人。运用舞台剧、广播剧、微电影等文艺形式,充分展示道德模范和“最美人物”崇高精神。持续推进各类“道德讲堂”建设,评选表彰全区“50佳道德讲堂”。3月,举办第五届宁夏公民道德论坛,表彰一批全区学雷锋活动示范岗、岗位学雷锋标兵。指导吴忠市3月底,承办全国道德模范及身边好人现场交流活动,扩大我区学习宣传活动在全国的影响。(责任单位:自治区党委宣传部、文明办、区直机关工委、宁夏日报报业集团、宁夏广播电视台,五市文明委)

  8.组织做好先进典型推荐评选表彰工作发挥先进典型示范引领作用,深化“我推荐我评议身边好人”活动,让更多“宁夏好人”入围“中国好人榜”。持续做好年度“最美人物”发布工作,打造市县(区)和行业“最美”评选活动品牌,传承和弘扬中华传统美德。下半年,开展第十一届“感动宁夏人物”和第二届全区“百孝之星”评选表彰活动。编辑出版《宁夏好人小传(2)》。研究制订《关于帮扶生活困难道德模范实施办法》,落实文明委成员单位联系道德模范制度,帮助道德模范解决生活困难和实际问题,树立好人好报的价值取向。(责任单位:自治区党委宣传部、文明办、宁夏日报报业集团、宁夏广播电视台,五市文明委)

  9.加强未成年人思想道德建设坚持立德树人,在广大未成年人中深化“做一个有道德的人”主题活动,利用重要时间节点,广泛开展中华经典诵读、网上签名寄语、童心向党歌咏、向国旗敬礼等喜闻乐见的活动。以“中国梦·家乡美”为主题,开展优秀童谣征集传唱活动,提升道德文化内涵。积极争取中央彩票公益金支持,建好用好一批乡村学校少年宫,拓展学生学习实践平台;第四季度,举办乡村学校少年宫项目学校骨干和辅导员培训班。加强少年儿童心理健康辅导,推进中小学校和社区心理健康辅导站点建设,促进少年儿童健康快乐地成长。弘扬“五老”精神,进一步重视和发挥老同志培养教育青少年的优势和作用。净化社会文化环境,深化“扫黄打非”行动,推进文化市场综合治理,进一步加强校园周边环境整治行动,净吧、净空、净屏、净边,为广大未成年人健康成长营造良好社会环境。(责任单位:自治区文明办、教育厅、财政厅、新闻出版广电局,五市文明委)

  四、深化拓展群众性精神文明创建活动,辐射带动社会文明程度整体提升

  适应新形势新任务要求,深化和推进“五大创建”活动,打造群众性精神文明创建品牌,促进社会文明程度提升。

  10.深化文明城市创建继续提高文明城市常态化创建水平,发挥“龙头工程”的牵引效应。围绕“八大环境”建设,持续推进石嘴山、吴忠两个地级市和灵武、永宁两个县级城市创建全国文明城市工作,指导固原市做好创建自治区文明城市工作。以县级文明城市创建为重点,突出软环境建设、社会风尚建设、市民素质建设和城市文化建设,运用“负面清单”,加强动态管理,促进“创城”工作的常态发展。认真落实《关于深化文明城市创建的实施意见》,强化主体责任,加大创建力度,保持创建活力。以各级文明城市测评体系为导向,按照《责任书》要求,组织对创建城市进行专项督查。第三季度,召开全区文明城市创建工作推进会。修订《自治区文明城市创建管理办法》及考评细则,发挥引导作用。(责任单位:自治区文明办、住房和城乡建设厅、交通运输厅、卫计委,五市文明委)

  11.深化文明村镇创建。以美丽乡村建设为主题,以民风建设和环境整治为重点,结合星级农村基层服务型党组织创建活动,深化农村精神文明建设。修订《自治区文明村镇创建管理办法》及考评细则,推动文明村镇创建工作。把农村生活垃圾专项治理列入文明村镇考评,改善脏乱差现象,推进美丽乡村文明创建“八个一”项目建设。深化“星级文明户”、“民风建设示范户”评选活动;发挥离退休老干部作用,以县为单位组成督查组,督导美丽乡村文明创建工程。第三季度,召开全区农村精神文明建设工作经验交流会。围绕自治区脱贫攻坚任务,结合唱响农村精神文明建设的“宁夏做法”,深化干部“下基层”活动,扎实推进以城带乡、结对共建活动,采取“一对一”、“多对一”的方法,帮助贫困乡村和贫困群众增收致富,为打赢我区脱贫攻坚战贡献力量。(责任单位:自治区文明办、住房和城乡建设厅、交通运输厅、卫计委、民政厅、扶贫办,五市文明委)

  12.深化文明单位创建。修订《自治区文明单位测评体系》,以窗口服务行业为重点,按照“五个一”和优美环境、优良秩序、优质服务的创建要求,持续深化文明单位创建工作。积极引导农垦系统和规模较大的非公有制企业、社会组织参与文明创建活动,拓展创建覆盖面。按照核心价值观要求,完善服务守则、行为准则,培育职业道德操守,树立行业新风。依托宁夏文明网,开设文明单位创建管理平台,加强动态管理。贯彻落实全国文明行业、单位创建经验交流会精神,以市级文明办为主导,组织做好文明单位观摩交流和展示活动,持续推进住建、水利系统文明行业创建活动。深化文明单位与行政村特别是贫困村结对共建,引导各级文明单位履行社会责任,做好精准扶贫工作。(责任单位:自治区文明办、组织部、区直机关工委,五市文明委)

  13.推进文明家庭创建。按照“注重家庭、注重家教、注重家风”要求,研究制定《关于深化文明家庭创建的实施意见》及评选办法。下半年,召开全区深化家庭文明建设工作会议,推进工作落实。结合“五好文明家庭”创建,以爱国守法、勤俭持家、尊老爱幼、邻里和睦等为条件,在媒体开设专栏专题,大力宣传家庭文明建设典型经验,推荐一批受全国全区表彰的文明家庭。常态化推进“最美家庭”宣传展示活动,组织举办“好家风好家训”分享会,树立文明家庭标杆,发挥示范引领作用。第三季度,评选表彰第二届全区“百孝之星”。(责任单位:自治区妇联、文明办,五市文明委)

  14.推进文明校园创建。贯彻教育部、中央文明办《关于深入开展文明校园创建活动的实施意见》,研究制定《自治区文明校园创建管理办法》及考评细则,抓好文明校园创建工作。发挥教育部门的主体作用,以师风师德建设、学生文明素养和校园文化建设为重点,推动核心价值观进课堂进教材进学生头脑,弘扬良好校风校训,开展文明班级、文明宿舍创建等活动,形成良好育人氛围。把文明校园创建纳入文明城市和未成年人思想道德建设工作测评体系,形成长效机制。筹备召开全区文明校园创建工作会议,推动创建活动普遍开展,把文明校园打造成精神文明创建的又一响亮品牌。(责任单位:自治区教育厅、文明办,五市文明委)

  五、扎实推进学雷锋志愿服务活动,推动形成“我为人人、人人为我”的良好社会风尚

  贯彻落实中央文明委《关于推进志愿服务制度化的意见》,弘扬奉献友爱互助进步的志愿精神,把志愿服务与学雷锋结合起来,逐步实现志愿服务常态化。

  15.加强志愿者队伍建设。进一步发展志愿服务组织,以党政机关、城乡社区、高等院校等为重点,以广大党团员、青年和社会爱心人士为骨干,依托文明城市、文明单位和各类公益组织,进一步发展壮大志愿者队伍;探索建立农村志愿服务队,以村居干部和假期回乡大学生为重点,发挥示范引领作用。推动尚未开展志愿服务的领域和行业,发展志愿服务组织。做好登记注册工作,实现年内全区注册志愿者达到60万的目标。(责任单位:自治区团委、民政厅、文明办、组织部、区直机关工委,五市文明委)

  16.深化学雷锋志愿服务活动。把推进志愿服务与学雷锋活动结合起来,推动志愿服务项目化运作、专业化支撑,保持活动经常有效开展。以城乡空巢老人、留守儿童、农民工和残疾人等为服务对象,以开展家政服务、健康抚慰、亲情陪伴、文化体育、法律援助等为主要内容,深入推进社区“邻里守望”志愿服务和农村志愿服务;结合文明城市创建工作,推进科技、文体、法律、卫生“四进社区”志愿服务。深化“党员志愿服务”,结合脱贫攻坚任务,开展党员干部带头到乡村社区开展志愿服务活动。第二季度召开全区学雷锋志愿服务推进会,推广经验做法,推动工作落实。(责任单位:自治区民政厅、团委、文明办、组织部、区直机关工委,五市文明委)

  17.完善志愿服务制度。以国务院颁发《志愿服务条例》为契机,加强志愿服务制度体系建设,健全和完善志愿服务嘉许、回馈制度,增强志愿者参与公益活动的荣誉感。推进《志愿服务信息系统基本规范》的实施,上半年,举办志愿服务信息系统操作员培训班,提高注册和服务工作效率。召开志愿服务协调小组第四次全体会议、全区学雷锋志愿服务推进会,加大对志愿服务组织的政策指导和业务协调,研究制定《关于支持和发展志愿服务组织的实施意见》。加强各地志愿服务组织的相互学习交流,选树和宣传一批志愿服务先进典型,培育志愿服务文化。(责任单位:自治区民政厅、团委、文明办、区直机关工委,五市文明委)

  六、持续推进文明旅游工作,不断提升公民旅游文明素质

  认真贯彻中央文明委《关于进一步加强文明旅游工作的意见》和《自治区2015-2017年提升公民旅游文明素质行动计划》,以“美丽宁夏·文明出游”为主题,做好“十项常态化工作”,抓好各项任务落实。

  18.开展文明旅游宣传活动以《旅游法》、《中国公民出境旅游文明行为指南》、《中国公民国内旅游文明行为公约》和“文明旅游十大提醒语”等为内容,扩大文明旅游社会宣传面,运用新闻媒体和社会媒介刊播文明旅游公益广告,广泛开展文明旅游宣传活动。以“5·19”中国旅游日、“9·27”世界旅游日等为契机,以广大青少年和机关干部职工等为重点,以重要节假日为时间节点,组织开展好宣传教育。公安、外办、台办等在公民出境旅游前办理护照、通行证或签证时,要按照“三个当面”要求,做好教育引导工作;机场、车站和窗口服务大厅等场所,要建立固定文明旅游宣传点,做到有文明旅游的宣传资料、有信息告知、有提示警示。推进文明旅游志愿服务,在AAA级以上景区推广建立学雷锋志愿服务岗(台),并在显著位置标示景区志愿服务联系方式,为游客提供问询、引导等便民服务。(责任单位:自治区旅游局、公安厅、外办、台办,五市文明委)

  19.提升旅游行业文明创建水平按照分级培训原则,以出境游导游、领队为重点,有针对性地组织开展全员培训,提高旅游服务人员文明素质和教育引导水平。实施“十百千万”工程,举办全区导游大赛,开展向李玲玉、王丹等优秀导游学习活动,培育选树一批文明景区、文明旅游饭店、文明旅行社,评选一批好游客、好导游。强化旅行社和组团单位行前教育责任,严格落实领队、导游业务工作和文明督导“一岗双责”,做到国内游和出境旅游管理“三到位”:即审核培训责任到位,行前说明提示到位,领队履行职责到位。加强旅游企业党建工作,结合星级服务型党组织创建,开展“诚信经营、优质服务”活动,在游客中开展“珍爱信誉、文明旅游”活动,推动形成旅游企业诚实守信、旅游者文明出游、旅游从业人员服务至诚的良好环境,以行业文明创建促进文明旅游工作。(责任单位:自治区旅游局、组织部、文明办,五市文明委)

  20.发挥文明旅游工作协调机制作用健全和完善文明旅游工作联席会议制度,做好组织协调、检查督导工作,推动各地和联席会议成员单位协力做好文明旅游工作。指导旅游企业建立行程记录、行程总结报告制度;推进旅游部门建立游客不文明行为记录,开展旅游不文明行为“随手拍”等活动。指导开展《旅行社管理与服务规范》达标创建,深化旅游市场秩序整治,加强对景区旅游工作的监管。坚持属地管理,把重点景区、旅行社文明旅游工作纳入到行业主管部门党建工作考核和城市文明程度指数测评体系。协调新闻媒体在做好正面宣传的基础上,加大对旅游不文明行为的曝光力度,形成警示效应。(责任单位:自治区文明办、组织部、旅游局,五市文明委)

  七、坚持以“文化小康”为重点,丰富和活跃基层群众文化生活

  深入学习贯彻习近平总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神,坚持以人民为中心的导向,以文化涵育文明,不断满足群众精神文化生活需求。

  21.持续推进文化惠民活动结合文化惠民工程,广泛开展“文化进万家”、“送戏下乡”、“清凉广场”演出、“结对子、种文化”等群众文化活动。深入推进农村广播“村村响”工程,推进文化信息资源共享、农村电影放映、数字农家书屋等文化惠民工程。深入开展优秀传统文化普及活动,建设一批综合性文化服务中心和农村文化广场。完善公益性文化基础设施,继续推动图书馆、科技馆、文化宫、妇儿活动中心等免费开放。深入开展全民阅读、全民健身活动,持续推进文化科技卫生“三下乡”和科教文体法律卫生“四进社区”活动,发展健康向上的乡村和社区文化。(责任单位:自治区文化厅、文联、新闻出版广电局、科技厅、科协、体育局,五市文明委)

  22.深化“我们的节日”主题活动以春节、元宵、清明、端午、中秋、重阳等传统节日和开斋节、古尔邦节等民族节日为契机,以中华经典诵读、节日民俗、文化娱乐、民族体育等为途径,融入勤劳节俭、孝老爱亲、和谐友善教育,丰富传统节庆活动的思想道德内涵。积极培育新乡贤文化,运用优秀传统文化影响和感化群众,使社会主义核心价值观家喻户晓、入脑入心。组织评选“我们的节日”主题活动示范项目,发挥示范引领作用。(责任单位:自治区文化厅、文明办,五市文明委)

  八、加强对精神文明建设工作领导,推动精神文明建设迈上新台阶

  各级党委政府要高度重视精神文明建设工作,定期听取情况汇报,切实履行把握正确方向、部署指导工作、加强督促检查、抓好队伍建设的重要责任。各地、各部门要牢固树立物质文明和精神文明“两手抓、两手都要硬”的意识,坚持党委统一领导、党政军群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制,打造合力建设精神文明的工作局面。各级文明委要充分发挥统筹兼顾、综合协调职能,加强顶层设计和工作指导,推动形成工作的合力。各文明委成员单位要结合职能,发挥优势,抓品牌创建,抓典型带动,把精神文明建设的责任细化、实化、具体化,在部门内部纵向垂直推进和部门间横向协作上加大工作力度。各级文明办要当好参谋抓好落实,突出重点有序推进,注重加强精神文明队伍建设,在提高宏观谋划能力、实际调查能力、改革创新能力、法治思维能力和探索规律能力上下功夫,提升工作水平。上半年,组织举办全区文明办主任培训班,提升能力素质,扎实做好今年精神文明建设各项工作。(宁夏文明办)

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 · 印发《关于推动落实中宣部 中央文明办<关于开展倡导绿色生活反对铺张浪费行动方案>的实施意见》的通知
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 · 宁夏学雷锋志愿服务“四个十佳”评选推荐活动公告
 · 关于转发《中央文明办关于2017年广泛开展“我们的节日”主题活动的通知》的通知
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 · 拟表彰的宁夏第三届“美德少年”名单公示
 · 拟表彰的第四届宁夏道德模范和第二届“宁夏好人”名单公示
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 · 关于评选表彰学雷锋志愿服务先进集体和优秀志愿者的通知
 · 关于印发《关于推进美丽乡村文明创建工程的实施意见》的通知
 · 关于开展“经典诵读·书香宁夏”系列活动的通知
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 · 关于组织做好第五届全国道德模范及第四届自治区道德模范和第二届“宁夏好人”评选推荐工作的通知
 · 关于在全区开展“乡风文明·百姓故事——传扬好家风好家训”主题活动的通知
 · 2014年全国文明城区测评体系
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 · 2014年全国文明城市测评体系(省会副省级城市)
 · 2014年全国文明城市测评体系(县级市)
 · 2014年全国文明城市测评体系(地级市)
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 · 关于命名自治区文明城市、第十六批自治区文明村镇、文明单位和继续确认的自治区文明村镇、文明单位的通报
 · 拟推荐的第四届全国文明城市、文明村镇、文明单位和继续确认的全国文明村镇、文明单位名单公示
 · 拟命名的自治区文明城市、第十六批自治区文明村镇、文明单位和继续确认的自治区文明村镇、文明单位名单公示
 · 2015中国未成年人网络春晚节目征集公告
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