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贺兰县:擘画“十四五” 以高质量织就新蓝图
时间: 2021-01-11  来源: 宁夏文明网  

贺兰渔业公园渔光互补项目。

贺兰县南梁台子隆源村有机线子椒丰收。

常信乡丰植源花卉综合产业。

宁夏贺兰工业园区自动化玻璃生产线。

贺兰县在路口设卡检查,加强疫情防控。(贺兰县委宣传部提供)

贺兰县举办第四届移风易俗集体婚礼。(贺兰县委宣传部提供)

贺兰县稻渔空间的“稻田画”。(贺兰县委宣传部提供)

  贺兰县南梁台子隆源村去年高质量脱贫出列贺兰县南梁台子隆源村去年高质量脱贫出列。记者 齐平 摄

  随着2021年的到来,贺兰县迈向了全力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范县的新征程。未来可期,未来已来,在《中共贺兰县委员会关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中,一条条举措关乎民生大计,一项项规划任重道远,贺兰县以奋进的姿态,诠释着高质量发展的磅礴力量。

  站在“十四五”的崭新图景上,贺兰县乘势而上,开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,用系统性的谋划、全局性的部署,为“十四五”经济社会发展和2035年远景目标写下生动的注脚。

  众志成城绘就幸福底色

  “十三五”时期,面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,贺兰县委、县政府统筹做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作,全县经济运行总体平稳,脱贫攻坚取得决定性胜利,改革创新成效显著,社会事业稳步发展,人民生活显著改善。

  综合经济实力稳步提升。2020年全县地区生产总值达到140亿元,年均增长4.9%,一产做精、二产做优、三产做大的良好态势初步形成。城乡居民收入水平不断提高,2020年城乡居民人均可支配收入分别达到35000元和17000元,比2015年分别增长10452元和5372元,年均增速分别达到7.4%和7.9%。

  脱贫攻坚取得历史性成就。现行标准下,全县1720户8035名建档立卡贫困人口全部实现脱贫退出,贫困发生率从2014年的12%降为0,欣荣村、广荣村、隆源村如期高质量脱贫出列。

  生态环境质量不断提升。主要污染物减排超额完成任务,黄河贺兰段出境断面连续3年保持Ⅱ类水质,空气质量优良天数比例达到80%,高质量完成农村人居环境整治任务,四十里店村、新平村入选中国美丽休闲乡村。

  全面深化改革成效显著。扎实推进税费改革、综合医改、行政执法等重点领域改革,全县行政许可相对集中率达到96.5%,2019年入选全国营商环境百强(区)县,农村“三变”改革基本完成,村集体财务会计委托代理服务实现全覆盖,获批国家农村宅基地管理制度改革试点县,水权改革走在全区前列。

  民生福祉得到显著改善。教育事业蓬勃发展,成功创建自治区“互联网+教育”和人工智能助推教师队伍建设示范县,高考上线率实现“十二连升”。医疗改革不断深化,“互联网+医疗健康”建设稳步推进,全面推行“先住院、后付费”诊疗服务模式,医共(联)体建设实现全覆盖。新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果,实现疑似病例、确诊病例、死亡病例“零发生”。文化事业繁荣发展,中国篮球发展联盟联赛、全国冰钓大赛等全国大型赛事永久落户贺兰,建成村级综合文化服务中心61个。社会保障体系更加完善,城镇调查失业率控制在3.2%以内。扎实推进“双拥”工作,成功创建全国双拥模范县。

  清晰蓝图引领经济高质量发展

  一座城市的未来发展,离不开清晰明确的蓝图。在贺兰县经济和社会发展第十四个五年规划中,提出将以全力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范县为目标,力争在全区率先基本实现社会主义现代化。

  “十四五”时期,贺兰县将保持制造业基本稳定,补齐产业链供应链短板,强化园区经济“主战场”作用,鼓励市场主体参与园区运营建设,实施贺兰工业园区智慧园区建设项目,完善暖泉片区基础设施配套。大力发展互联网数字经济,加强现代服务业集聚区建设。加快电子商务发展,壮大培育本土电商平台。积极发展社区、家政、养老服务、体育健身、文化娱乐等服务业态。支持文创设计、电竞赛事、网络直播等创意产业发展。围绕季节性消费热点和重要节假日,举办年货节、旅游节、文化节等各类主题购物节会,推动消费转型升级。加快“农业公园”“蔬菜公园”“渔业公园”提档升级。强化与长三角、粤港澳大湾区、京津冀等地区对接力度,推进“互联网+”农产品出村进城工程试点。加快传统园区向生态工业园区转变,促进再生资源产业发展。大力发展生态型都市现代农业,建立健全生态循环农业生产经营体系,示范引领县域经济高质量发展。

  力争在这一时期地区生产总值年均增速保持在7%以上,人均地区生产总值年均增长5.8%左右,社会消费品零售总额年均增长6%左右,“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的产业发展格局基本形成。以“6+3”主导产业为引领的产业体系不断优化升级,农业优势特色产业高质量发展。工业偏低偏小偏散问题得到优化,工业增加值年均增长6%左右。创新驱动能力不断增强,R&D经费投入强度达到2%以上。

  同时围绕黄河流域生态保护和高质量发展,贺兰县将示范引领黄河长久安澜保障区建设。实施黄河流域生态保护修复工程,在入黄支流河口和排水沟按照干流堤防标准建设加固堤岸。加强黄河薄弱堤岸和隐患河段治理,加快险工险段治理,确保河道排水通畅。加快完善贺兰山东麓防洪体系建设,加大金山拦洪库加固力度,提高行洪能力。创新泥沙综合处理技术,到2025年,县域内防洪沟道及导洪堤全面达到现行防洪设计标准。开展黄河滩区生态修复和岸线利用专项整治,推进黄河银川段(永宁—贺兰段)干流探底综合整治修复、黄河流域滨河湿地生态保护修复、黄河流域三丁湖湿地类型保护区生态修复等工程的落地实施。持续开展海绵城市建设,强化降水积蓄,到2025年海绵城市建成区面积提高到40%。

  人民的期待这里都有答案

  要问贺兰人民“十四五”最期待什么?答案包罗万象,有交通更方便,有教育更均衡,有农业更现代、有工业更绿色,也有改革更深入、城乡更融合、基础更完善、环境更生态……回应百姓呼声,贺兰县委、县政府在第十四个五年规划中细细思量。

  在“十四五”期间,贺兰县将积极推动贺兰与银川主城区“市县同城”一体化发展,在“三纵一横”交通沿线重点发展高质量生产性和生活性服务业。以贺兰工业园区德胜片区和金贵镇为核心,在银川北部建设高质量服务功能保障区。实施城市改造工程,导入高品质商业综合体,打造银川北部集商住、休闲、娱乐、文化产业于一体的高端商圈。进一步发挥金贵镇区位及交通优势,积极承接银川市商贸、物流、冷链、建材、家居等功能,推动城市服务产业集群集聚发展,将金贵镇建设成为银川与贺兰中心城区的配套商贸服务中心。

  在“十四五”期间,将建设以公办幼儿园和普惠性民办幼儿园为主体,城乡全覆盖、质量有保证的学前教育公共服务体系。推动义务教育优质均衡发展,推进中小学标准化建设,鼓励有条件的学校推进小班化教育。持续吸引高层次、急需紧缺的名校长、名教师,加强城乡学校结对帮扶。完善控辍保学工作机制,确保小学阶段适龄儿童入学率保持100%,初中适龄青少年入学率保持在99%以上。通过集团化办学、引进知名专家、深度联盟等,提升现有高中教育教学质量。创新发展现代职业教育,积极推进校企合作产教融合,打造“校企一体化”职业技能实训基地。深入实施“互联网+教育”工程,构建校内校外、线上线下、课堂家庭全覆盖的优质教育资源供给体系。

  在“十四五”期间,将大力实施创新驱动战略。围绕“6+3”主导产业发展,加快推动科技创新,打造创新平台提升支撑力、加快成果转化提升竞争力、优化创新环境提升吸引力。加快提升技术创新能力,积极培育国家、自治区级高新技术企业和科技型企业。激发人才创新创业活力,着力培育壮大创新人才队伍,加快构建人才服务体系。着力推动科技创新平台建设,创建一批国家级和自治区级重点实验室、工程技术(研究)中心和企业技术中心,打造一批以工业园区和重点企业为支撑的创新小高地。

  在“十四五”期间,将实施移民致富提升行动,建立健全农村低收入人口持续帮扶和稳定脱贫防范返贫长效机制,确保贫困村、贫困人口退出后,现有帮扶政策和投入力度保持总体稳定。开展新型职业农民培育认证,加快构建有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍。提升脱贫农户基本技能,拓宽脱贫农户稳定就业渠道,构建脱贫农户增收长效机制。促进小农经济与现代农业有机衔接,鼓励新型农业经营主体发展多种形式的联合与合作,提高农户抵御自然风险的能力。

  在“十四五”期间,将以“贺兰山下”区域公用品牌为引领,加快品牌资源的整合提升。深化农业一二三产有机融合,高起点实施贺兰县现代农业高质量发展三年行动,从基础设施、产业发展、联农带农等方面入手,发展乡村旅游、休闲采摘、特色民宿、创意农业等新产业、新业态。以农业公园、蔬菜公园、渔业公园为核心,积极发展精品农庄、旅游酒庄和康养基地。深入实施现代种业提升工程,创建自治区级农业科技推广示范基地。加快发展智慧农业,推动5G、北斗导航、遥感和物联网等技术在农业农村应用,建设智慧农(牧)场。将贺兰打造成黄河生态经济带的优质“菜篮子”、市民休闲的后花园,把总书记点赞的“好地方”建设得更好更美。(银川日报 记者 梁小雨/文 图片除署名外均由苏勇摄)

编辑:马丽娟    责任编辑: 马丽娟
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